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          【地评线】言必信 彰显中国扩大开放的世界担当

          来源:南方网2019-04-11 20:17

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            作者:罗振瑞

            2018年4月10日,国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲时提出扩大开放四大举措,分别为:大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环?#22330;?#21152;强知识产权保护和主动扩大进口。这些重大举措一经提出举世瞩目,国际社会高度期待。(4月10日央视网)

            改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。一年前,习近平主席在博鳌提出的四大开放举措,充分彰显了中国坚定不移扩大开放,以?#23548;市?#21160;推动经济全球化造福世界各国人民的鲜明态度和坚强决心。一年来,中国言必信,行必果,用实实在在的具体行动兑现了习近平主席一年前的?#20449;担?#30495;正在落地见效上做到了宜早不宜迟,宜快不宜慢。

            市场准入更宽。一年来,我国大幅度放宽市场准入。以金融业开放为例,瑞士银行对瑞银证券的持股比例提升至51%,实现绝对控股;安联(中国)保险获准筹建,成为我国首家外?#26102;?#38505;控股公司;美国标?#23637;?#21496;获准进入我国信用评级市场;美国运通公司在我国境内发起设立合资公司,筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过。另外,3月29日,证监会在其网站披?#20817;?#20110;近日依法核准设立摩根大通证券(中国)有限公司、野村东方国?#25163;?#21048;有限公司。这两家证券公司外资占比均为51%……桩桩件件举措兑现了习近平主席强调的确保放宽银?#23567;?#35777;券、保险行业外资股?#35748;?#21046;的重大措施落地,加大开放力度,加快保险行业开放进程,放宽外?#24335;?#34701;机?#32929;?#31435;限制,扩大外?#24335;?#34701;机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域的?#20449;怠?/p>

            投资环境更优。一年来,我国创造更有吸引力的投资环?#22330;?#22312;去年组建国家市场监督管理总局等新机构,坚决破除制?#38469;?#24066;场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端?#24149;?#30784;上,我国多地积极改善营商环境,提高服务水平。比如,?#26412;?#25552;出简流程、优服务、降成本、强监管等措施,上海提出政府要当好“店小二”。2018年10月31日,世界银行公布的2019年全球营商环境报告中,中国排名大幅提升,从78位提高到46位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。同时,今年6月底之前,我国还将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸?#36164;?#39564;区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。进一步缩减负面清单条目,扩大增值电信、医疗机构、教育服务?#35748;?#20195;服务?#25285;?#20197;及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。

            产权保护更强。加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。一年来,我国重新组建国家知识产权局,完善执法力量,设立最高人民法院知识产权法庭,审理专利等专?#23548;际?#24615;较强的知识产权民事和行政上诉案件。在2019年政府工作报告中提到,将全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权?#22836;?#24615;赔偿制度,促进发明创造和转化运用。今年,我国还将加大执法力度,加快推动专利法修改,积极构建知识产权大保护工作格局,综?#26174;?#29992;审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解等多种渠道,加大对侵权行为的惩治力度,为社会公众提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道,尽可能地把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。

            扩大进口更实。内需是中国经济发展?#24149;?#26412;动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。一年来,我国在扩大进口上取得实实在在成效。去年,中国开世界之先河,举办中国国?#24335;?#21475;博览会,来自全球170多个国家、地区和国际组织的3600多家企?#25285;?#32439;纷亮出“宝?#30784;?#20135;?#32602;?#20849;享中国发展新机遇。短短6天,按一年计,累计意向成交578.3亿美元,成为中国主动开放市场的重大政策宣示和行动。在降低进口关税上,在2019年的政府工作报告指出,2018年我国的关税总水平由9.8%降至7.5%。不仅如此,为了鼓励进口,我国还在?#20013;?#38477;低进口环节?#26696;海?#27604;如行邮税。从今年4月9日起,还将调降对个人携带进境的行李和?#23454;?#29289;品征收的行邮税税率,其中对食品、药品等商?#32602;?#31246;?#35270;?5%降至13%?#29615;?#32455;品、电器等由25%降为20%。

            开放才能共赢,封闭必然落后。有理由坚信,一个坚定不移深化改革、扩大开放的中国必将进一步与世界深度交融,深层互动,不?#40092;?#20889;共同发展进步的时代传奇,为全球发展?#27604;?#20316;出新的更大贡献。(罗振瑞)

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